公证方案的核心，不仅在于确立一份具有法律效力的文书，更在于预设一套能预见并防范风险的制衡机制。 在公证实践中，为您设立监督机制是可行的，并且是一个成熟的法律操作。
以下是对您问题的具体分析和建议：
一、在意定监护协议中设立监督机制的法律可行性
答案是肯定的。 根据《民法典》的规定，意定监护协议是被监护人（委托人）与监护人之间就未来监护事宜达成的合同。在不违反法律强制性规定、公序良俗的前提下，协议内容可以充分体现当事人的真实意愿，包括设立监督条款。
1. 设立监督人的条款：
- 您可以在协议中明确指定一名或数名“监督人”（或称“监察人”）。
- 监督人的职责可以包括：定期了解您的身体状况和生活状况；核查监护人处理财产、医疗等事务的决策与记录；在认为监护人存在失职或不当行为时，有权向法院申请变更监护人、撤销监护资格或要求其承担相应责任。
- 监督人的资格：建议选择您信任的亲友、律师、会计师或其他专业人士担任。可以在协议中明确其产生方式、更换条件、职责范围以及必要的报酬（如适用）。
2. 设定定期报告与检查机制：
- 可以要求监护人定期（如每半年或每年）向监督人提交关于您人身照顾、财产管理情况的书面报告。
- 约定监督人有权随时查阅与您监护事务相关的文件、账目等。
3. 设定监护人权限的边界与决策门槛：
- 对于重大事项（如出售重大资产、进行高风险投资、实施重大医疗手术等），可以约定需经监督人书面同意，甚至需您本人（在能力允许时）同意后方可执行。
- 清晰界定监护人的财产管理权限，防止其滥用。
4. 设立监护生效的确认与触发机制：
- 明确约定，只有当您完全丧失或部分丧失民事行为能力，并经法定程序（如司法鉴定、法院宣告）确认后，监护协议才正式生效。这可以避免监护人过早介入。
- 可以约定由监督人或特定机构（如居委会、公证处）负责启动确认程序。
5. 设置违约责任与争议解决条款：
- 明确约定监护人失联、不履行职责或滥用职权时的违约责任。
- 约定发生争议时，由监督人代表您向法院提起诉讼，或直接约定仲裁条款。
二、公证机构在此过程中的作用
专业咨询与方案设计：公证员会根据您的具体情况和担忧，协助您设计一套包含监督机制在内的、合法有效的意定监护协议文本。
真实性、合法性审查与公证：公证机构会对协议双方的身份、意思表示的真实性、协议内容的合法性进行审查，并出具公证书。这使得协议具有最强的法律证明力。
证据固定与存档：公证处会妥善保管协议文本和公证书，未来可作为启动监护程序或追究责任的关键证据。
后续服务（部分公证处提供）：一些先进的公证机构还提供“意定监护监督服务”，即由公证处自身或联合第三方机构，担任或协助履行监督职能，定期回访、核查。
三、行动建议与步骤
初步咨询：携带您的身份证明、财产概况等材料，前往信誉良好、办理意定监护业务经验丰富的公证处进行详细咨询。
确定人选：
- 监护人：选择最值得信赖、有责任心、身心健康且未来有能力履行监护职责的人。
- 监督人：选择独立、公正、具有监督能力且与监护人无重大利益冲突的人。
- 备用方案：考虑指定“候补监护人”和“候补监督人”，以防首选人员未来无法履职。
起草与协商：在公证员的指导下，与您选定的监护人、监督人充分沟通，共同起草包含详细监督条款的意定监护协议。
正式办理公证：各方共同到场，在公证员面前签署协议，完成公证程序。
文件保管与告知：将公证书副本交给监护人和监督人，并告知重要的亲友。同时，您自己保留好原件。
总结而言，通过在意定监护协议中精心设计并公证一套包含指定监督人、明确权限边界、设定报告机制和违约责任在内的综合性监督方案，可以最大程度地防范未来监护人失联或不履职的风险。 这不仅是法律允许的，更是保障您未来权益的重要智慧之举。建议您尽快与专业公证机构接洽，启动这一重要的法律安排程序。
